법의 지배와 행정에 관한 연구 -행정/복지국가에서의 법과 정책
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작성일 22-11-23 07:11
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다. 이런 의미에서 상하위법간의 내적 일관성을 의미하는 합헌주의(constitu…(skip)
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법의 지배의 의의와 본질, 법의 지배와 자생적 질서 및 법의 지배(법치주의) 대 법실증주의에 대해서 설명했습니다.법의지배와행정에관한연구 , 법의 지배와 행정에 관한 연구 -행정/복지국가에서의 법과 정책법학행정레포트 ,
법의 지배의 의의와 본질, 법의 지배와 자생적 질서 및 법의 지배(법치주의) 대 법실증주의에 대상으로하여 설명(explanation)했습니다. 만일 법이 政府(정부)가 원하는 대로 행동하도록 무제한적인 권한을 부여한다면, 그 법에 기초한 政府(정부)의 모든 행위는 합법적일지는 몰라도, ‘법의 지배’ 아래 있는 것은 아니다. ‘법의 지배’는 특정한 ‘법의 지배’를 말하는 게 아니라, 일반적으로 법이 어떠해야 하는가에 대한 법칙, 즉 상위법적 원리(meta-legal doctrine) 또는 정치적 이상이다(p. 206). 법이 어떠해야 하는지에 관한 원리, 그리고 특定義(정이) 목적을 가진 법들이 갖추어야 할 일반적 속성에 대한 원리가 ‘법의 지배’다. 오늘날 이 구분은 매우 중요하다.
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II. ‘법의 지배’의 의의와 본질
1. ‘법의 지배’: 개념(槪念)과 의의
우리의 ‘법의 지배’에 관한 인식은 지극히 혼란하다. 그는 법학자, 정치학자, 경제학자로서 사회의 근본문제인 인간의 지식과 인식능력의 한계 문제로부터 출발하여, 무지한 인간이 의미있게 상호작용하고 협력해 자유로운 사회, 풍요한 사회를 건설해 나가기 위해서는 우리가 어떻게 법을 이해하고, 어떤 오류에서 벗어나야만 할 것인가라는 관점에서 ‘법의 지배’의 문제를 보고 있다
그에 따르면, ‘법의 지배’는 “모든 입법에 대한 제한”(a limitation upon all legislation)이다(1960: 205). 어떤 하나의 법이 합법적(legal)으로 제정되고 집행되어 그 법이 의도한 effect를 발생시키고 있다고 해서 ‘법의 지배’가 이루어지고 있다고 말한다면 그것은 ‘법의 지배’의 개념(槪念)을 올바로 사용하는 것이 아니다. 법이 법으로서 지켜져야 한다는 단순한 합법성(legality)이 ‘법의 지배’인 양 오인하는 일이 너무 빈번해서다(p. 205).
합법성은 ‘법의 지배’의 한 요소임이 분명하다. 그러나 합법성만으로 ‘법의 지배’가 완성되지는 않는다. 이 문제에 관해 Hayek(1960, 1973, 1976, 1979)만큼 체계적으로 잘 정리(arrangement)하고 있는 학자는 아마 없을 것이다.
